对政协四川省第十三届委员会第二次会议第1331号提案的答复

梁勇委员：

　　您提出的《关于进一步优化四川营商环境的建议》收悉。感谢您对海关工作的关注与支持。对您提出的意见，我关高度重视，立即组织专人对相关情况进行了调研，并与相关部门进行了对接核实，现就建议第（二）项涉及我关办理事项答复如下：

　　成都海关持续优化口岸营商环境，不断提升跨境贸易便利化水平。大力落实精简证件要求，将原需要企业提供的各类进出口监管证件由86种精简至41种（其中38种实现联网核查）。积极争取海关总署支持并授权，开展进口粮食、冰鲜水产品、肉类等12大类食品农产品检疫审批，实现“网上审批，限时办结”。持续加强企业信用培育认证力度，2023年新增高级认证企业（AEO）19家，AEO企业总数达到71家，较2022年底增长31.5%。落实AEO企业便利化查检措施，实现“随报随检”“货到即查”“即检即放”“快速出证”，平均每批缩短通关时间2.5天。同时，支持在具备条件的现场开展多式联运，支持四川国际贸易“单一窗口”地方特色功能建设和推广应用。

　　关于建议中提及“冰鲜三文鱼”通关时长问题，影响冰鲜水产品货架期的因素较多（航司、货站、运输、企业申报等）。成都海关针对鲜活农食产品的特殊性，实施双场“7×24小时”通关机制，采取“倒班组+突击队”模式，“365天全天候通关”服务，鲜活货物即到即查、及时验放。自2019年5月，我关在全国率先开展“进口冰鲜三文鱼‘两段准入’监管模式”改革，实施“附条件提离”措施，无需采样的查验后即放行，对需要采样的实施“抽样即提离、合格即入市”监管。2020年6月，国务院将该制度纳入自贸试验区第六批改革试点经验。以今年1—4月为例，企业从成都关区进口冰鲜三文鱼海关通关时间为3小时以内，用时与深圳、上海口岸趋同。对少数需抽样送检的，按照国家检验检测标准实施，从查验开始到采样送检、实验室检测、系统录入放行平均时间也仅约3.2天（检出不合格除外）。

　　下一步，我关将持续关注企业需求，主动靠前服务，进一步畅通跨境物流，促进口岸物流、货物查验更加便捷高效，全力推动优化口岸营商环境，不断提升跨境贸易便利化水平。

　　感谢您对我关工作的关心和支持！

　　成都海关     

　　2024年5月14日