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成都海关信息依申请公开操作规程(试行)

第一条 目的和依据

  为规范成都关区海关信息依申请公开行为,提高信息公开效率,根据《中华人民共和国海关政务公开办法》和海关总署其它有关规定,特制定本操作规程。

第二条 相关定义

海关信息依申请公开是指公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出信息公开的申请,海关依法审核并提供海关信息的行为。

第三条 适用范围

本操作规程适用于成都关区海关信息依法申请公开行为,受理、审批和回复等操作。

第四条 海关信息依申请公开的相关部门及职能

(一)成都海关政务公开领导小组:指导、规划我关政

务公开总体工作。

(二)总关办公室(成都海关政务公开领导小组办公室)

为关区依申请公开工作的职能管理部门,负责对关区各业务现场、各隶属海关(办事处)涉及的海关信息依申请公开工作的管理、指导工作。并具体承办成都海关总关范围内依申请公开工作的受理、审批、答复、送达等工作;具体承办成都海关各办事处依申请公开工作的审批、答复等工作;具体承办成都海关各隶属机构依申请公开工作的备案等工作;

(三)各隶属海关负责各自辖区范围内受理的依申请公开工作的受理、审批、答复、送达等工作并及时报送总关办公室备案。

(四)各办事处负责各自辖区范围内受理的依申请公开

工作的受理、报送总关办公室处理、接受答复意见、送达等工作。

第五条 依申请信息公开的受理

(一)成都海关办公室,为所在总关范围内海关信息公开申请受理点。各隶属海关(办事处)根据需要设立信息公开申请受理点。

(二)申请人申请信息公开,应提供身份证件或者证明文件;法人或者其他组织身份证件包括营业执照等。详细填写《海关信息公开申请表》,并由申请人签字或者盖章确认。

申请人填制书面《海关信息公开申请表》有困难的,可以口头提出申请,由受理该申请的海关工作人员代为填写,并交由申请人签字或者盖章确认。

(三)各受理点受理后出具加盖“海关信息申请公开受理专用章”的《登记回执》,《登记回执》一式二份,申请人、各受理点各留一份。

(四)各办事处受理点应在1个工作日内将《海关信息公开申请表》、《登记回执》转交总关办公室(可先通过传真,后补原件);各隶属海关受理点应在1个工作日内将《海关信息公开申请表》、《登记回执》转交隶属海关办公室。

第六条 依申请信息公开的办理

(一)对申请公开的海关信息,海关办公室根据不同的情况分别作出答复:

1.属于公开范围的,应当告知申请人获取该海关信息的方式和途径,填写《海关信息公开告知书》予以回复,并加盖印章;

  2.属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由,填写《海关信息不予公开告知书》予以回复,并加盖印章;

  3.依法不属于本单位公开或者该海关信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式,填写《非本机关信息告知书》、《海关信息不存在告知书》予以回复,并加盖印章;

  4.申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充,填写《补正申请告知书》予以回复,并加盖印章;

5.申请公开的海关信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容,填写《海关信息部分公开告知书》予以回复,并加盖印章。

(二)收到海关信息公开申请,能够当场答复的,海关可以当场予以答复。

  未当场答复的,海关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当报总关办公室负责人同意,并以《海关信息提供日期通知书》告知申请人,并加盖印章。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

  申请公开的海关信息涉及第三方权益的,海关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内,请告知申请人。

(三)海关办公室答复申请公开的海关信息,回复前需经本关的保密部门审查,符合保密审查规定。

第七条 依申请信息公开的答复情况的送达

(一)总关办公室直接受理的依申请公开答复,根据申

请人要求的形式进行答复并送达。

(二)总关办公室受理的办事处转交的依申请公开答

复,根据申请人要求的形式进行答复并由办事处送达。

(三)各隶属海关受理依申请公开答复,根据申请人要求的形式由各隶属海关确定送达方式。

第八条 依申请信息公开情况的备案统计

(一)各隶属海关在办结依申请公开后2个工作日内应向总关办公室报告并备案。

(二)总关办公室每月3日前统计上月关区海关信息依申请公开情况。

第九条 依法申请公开形式

依申请公开海关信息,均应当按照申请人要求的信息公开形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

申请公开海关信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,海关应当为其提供必要的帮助。

第十条 成本费用收取

海关提供海关信息,暂不收取费用。

第十一条 监督措施

各级海关单位政务公开工作主管部门和监督部门应当加强监督检查,及时纠正、解决信息公开工作中发生的问题。

  各相关职能部门应当加强对本系统政务公开工作的指导和监督,督促本系统及时、准确公开相关信息。

各级海关单位应当通过设立举报投诉电话、监督意见箱、聘请政务公开义务监督员等方式,广泛听取意见、建议,接受社会各界的监督。

第十二条 缉私适用

成都海关缉私部门根据实际情况自行制订涉及缉私警察的海关政务公开的相关制度。

第十三条 本规程由总关办公室负责解释。

第十四条 本规程自批准印发之日起执行。

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