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成都海关2015年海关政府信息公开年度报告

        一、落实《2015年政府信息公开工作要点》和《2015年海关政府信息公开工作要点》情况
  (一)重点公开海关围绕中心工作全面履职的信息
  围绕落实“一带一路”、长江经济带等战略部署,成都海关在政务微博推出话题“长江经济带区域通关一体化”,宣传区域通关一体化政策,进行网上答疑,开展讨论76条、次。成都海关门户网站发布《百问长江经济带海关区域通关一体化――企业通关指南》和相关系统切换通知。7月成都海关门户网站举行“成都海关复制推广上海自贸区海关监管创新制度”在线访谈,就自贸区政策落地积极进行宣讲,就海关特殊监管区域政策进行适时解读。同时,成都海关还通过中央电视台、人民日报、四川日报等主流媒体积极报道成都海关落实“一带一路”、长江经济带区域通关、自贸区等战略部署,刊发稿件600余篇。同时,成都海关门户网站推出专栏“成都海关支持外贸发展”,适时进行成都海关支持外贸发展动态报道87条。同时,我关及时公开了海关权力清单,更新海关行政审批事项及办事指南共50项/期。加强政策研究,2015年在门户网站发表统计数据36期,统计分析文章15期,在统计杂志发表统计文章121期,为国家和四川地区宏观决策服务,为部门、企业服务。同时加大政府招投标和拍卖信息公开,2015年公布信息146期。
  (二)大力建设信息公开平台,及时发布、解读和回应
  2015年成都海关创新公开手段,在现场公告、门户网站、政务微博、微信、新闻宣传(新闻发布会、海关开放日)、12360统一热线方面形成六位一体政务公开体系。
  1. 顺利完成2015年全国政府网站普查工作,政务公开和门户网站工作再上台阶
  2015年领导高度重视我关政务公开工作,成都海关办公室牵头、数据分中心、技术处等相关部门配合,落实专人负责,按时限、高质量对成都海关门户网站进行了认真自查和扎实整改,取得了较为明显成效。2015年成都海关门户网站主动公开信息1228条/期,更新网上办事事项50项/期,开展网上交流互动24期,回答人民来信、业务咨询46条。
  一是有力布置,4月1日成都海关倪藻副关长召集办公室研究布置2015年成都海关政务公开工作,对网站普查工作提出要求。而后办公室又分三次召开专门会议对任务进行分解,专题研讨部门分工,拟定《关于加强门户网站工作方案》并将政务公开工作纳入部门综合考评范畴。二是有序推进。4月2日到7月31日,成都海关分5个阶段完成《政府网站基本信息表》的填制和上报,及时认真完成《政府网站普查评分表》并及时报送。三是扎实开展,经办人员逐一梳理,对成都海关门户网站进行了六个方面全面检查。
  经过普查整改,成都海关门户网站完善了网站管理规章制度,重新修订了《成都海关门户网站管理办法》,加强信息发布审核和保密工作,及时更新网站内容,畅通了网站链接,经过严格自查和整改,在全国政府网站信息报送客户端中自查报送得分97.9分,效果良好,达到预期目标。
  2.坚守政务微博、微信阵地,学好、用好、管好新媒体
  2015年成都海关办公室官方微博共发布博文413篇,粉丝82859个,回答群众提问850余条次。年初与新浪四川密切合作,策划推出“海关知识问答”,受到网友热传,以新颖的形式科普了海关知识。同时对我关今年召开的四次新闻发布会和综保区海关开放日进行全程微直播,取得不错宣传效果。及时报道成都海关尼泊尔地震救灾情况,展示了海关大爱和服务精神受好评。同时,今年较多尝试用图解的方式进行政策宣传和解读,如四川上半年外贸情况、天府新区建设海关能做什么,邮包如何通关取件等,收到不错阅读量和群众好评。
  2015年成都海关还开通了“成都海关12360”官方微信,实现了HS编码查询、政策解读、蓉关公告、总署公告、总署令,以及全域通关通关查询、贸易统计、物流查询、舱单查询、转关单查询,还能在线进行业务咨询,回答网民提问。2015年共发布微信12条,回答网民提问960条次。
  同时,积极参加总署新闻办组织的新媒体培训,对成都关区新媒体及时进行备案管理。
  3.12360咨询服务热线更加便民
  结合2015年海关总署12360岗位大练兵活动,积极提升接线员业务素质,不断提升工作质量。开通了成都海关12360邮办处分座席,针对性对接线员进行轮训。2015年12360热线接听来电1.25万条,日均接听53.42条,回复率100%,社会满意度不断提高。
  4. 新闻发布会影响力不断提升,信息发布的权威性持续增强
  2015年成都海关成功举办4次新闻发布会,由分管关长任新闻发言人,每季度对四川外贸数据进行适时发布,回应社会关切,解读外贸情况和趋势,同时,对成都海关打击走私情况、支持“一带一路”、四川全域通关等重点热点问题进行宣传解读。成功举行成都双流机场海关快件现场开放日和成都综合保税区(双流)海关开放日活动,让群众走进海关,亲临海关,认识海关。2015年成都海关发布新闻70条,在各级媒体刊发2300条次。
  (三)优化依申请公开工作规程便利群众获得政府信息
  一是对照《政府信息公开条例》便民精神,简化群众申请政府信息条件限制,2015年成都海关修订了政府信息公开指南,将各现场办理查询电话地址全部更新,方便群众获取海关政府信息;二是优化海关办理政府信息公开申请工作流程,明确接收申请部门首办负责制,2015年成都海关所辖乐山海关通过网络收到一起群众公开申请,即收即办,提高群众获取海关政府信息的效率;三是整合政府信息公开申请、信访、咨询答复机制,2015年成都海关由专人负责人民来信、业务咨询、信访、微博、微信等答复,无论群众申请属于何种形态,力争实现一次申请、一次答复、一次满意。
  (四)推动行政执法公示完善政府信息公开制度
  一是明确执法主体,整理执法依据、标准、程序和结果,确定公示的范围和内容,2015年成都海关对外公布了海关权力清单,清理了非行政许可事项,对行政审批事项办事流程、地址、电话等进行了公开。二是制定制度并明确责任人,2015年成都海关修订发布了《成都海关网站管理办法》,拓宽了各类公示渠道,把公示落实到人,上墙、上网、上公告栏。
  (五)结合政策清理工作同步做好存量政府信息公开
  成都海关自2015年6月以来,由法规处牵头开展了关区规范性文件和自订制度清理工作,对成都海关2015年11月30日(含)前下发的各类规范性文件、制度进行全面清理。共清理规范性文件43件,自订制度274件,分别予以了保留、废止和修订处理,同时,正在启动信息公开属性认定和公开目录分类编目工作。
  二、主动公开海关信息情况
  2015年成都海关通过现场公告、门户网站、微博微信、12360海关热线、新闻宣传等主动公开信息2300条(次),其中在政府网站公开信息1298条;政务微博、微信公开信息533条,其他方式公开469条。
  2015年召开4次新闻发布会,对每季度四川外贸数据和海关工作重点热点主动进行发布;举行“成都海关复制推广上海自贸区海关监管创新制度”等在线访谈3期,对外深入解读成都海关融入“一带一路”,支持外贸发展举措。
  三、依申请公开和不予公开海关政府信息情况
  成都海关按照相关要求,在门户网站公布依申请公开海关信息的受理申请机构、受理地址、邮政编码、受理时间、联系电话、传真号码、电子信箱、监督投诉电话等,包括申请表的格式,申请方式、申请的收费标准。2015年成都海关修订了《成都海关信息公开指南》,所辖乐山海关收到1次依申请公开申请,因不符合法律法规规定的其他情形,作出不予公开决定并及时告知了申请人。
  四、海关政府信息公开的收费和减免情况
  根据规定,成都海关对依申请公开的海关信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不收取其他费用。检索、复制、邮寄等成本费用收取标准按照国家有关规定执行。2015年,成都海关未产生信息公开收费及减免情况。
  五、海关信息公开申请行政复议、行政诉讼情况
  2015年,成都海关受理行政复议事项0起,未发生行政诉讼事项。
  六、存在的主要问题及改进意见
  一是成都海关政务公开意识需进一步强化,关区政务公开水平不够均衡;二是对人员培训力度不够,需要加强学习沟通,提升整体建设水平,形成政务公开合力;三是政务公开机构、人员、经费、制度保障还需进一步加强。
 
  

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