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“保税物流中心(A型)设立审批”行政审批服务指南


来源: 作者: 日期:2017-12-29

  
        一、行政审批事项名称:保税物流中心(A型)设立审批

  二、适用范围:本指南适用于保税物流中心(A型)设立、变更、延续、注销业务的办理。

  三、事项审查类型:前审后批。

  四、设立依据:

  (一)《中华人民共和国海关法》(1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改<中华人民共和国海关法>的决定》第一次修正,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第二次修正,根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国海洋环境保护法>等七部法律的决定》第三次修正,根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第四次修正。);

  注:以《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》(2005年6月23日海关总署令第129号发布,自2005年7月1日起施行,海关总署令第227号修改)为实施依据。

  五、申请条件:

  (一)设立物流中心应当具备下列条件:

  1、符合海关对物流中心的监管规划建设要求;

  2、公用型物流中心的仓储面积,东部地区不低于20000平方米,中西部地区不低于5000平方米;

  3、自用型物流中心的仓储面积(含堆场),东部地区不低于4000平方米,中西部地区不低于2000平方米;

  4、建立符合海关监管要求的计算机管理系统,提供供海关查阅数据的终端设备,并按照海关规定的认证方式和数据标准,通过“电子口岸”平台与海关联网,以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享;

  5、设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施;

  6、符合国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面的法律、行政法规、规章及有关规定。

  (二)物流中心经营企业应当具备下列资格条件:

  1、经工商行政管理部门注册登记,具有独立的企业法人资格;

  2、具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;

  3、具有专门存储货物的营业场所,拥有营业场所的土地使用权。租赁他人土地、场所经营的,租期不得少于3年;

  4、经营特殊许可商品存储的,应当持有规定的特殊经营许可批件;

  5、经营自用型物流中心的企业,年进出口金额(含深加工结转)东部地区不低于2亿美元,中西部地区不低于5000万美元;

  6、具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。

  六、禁止性要求:申请人的申请不符合法定条件、标准。

  七、申请时应提交的材料:

  (一)首次申请

  1、申请书及申请事项表;

  2、、市级(设区的市)人民政府意见书(附可行性研究报告);

  3、企业章程复印件;

  4、企业法人营业执照复印件;

  5、法定代表人的身份证明复印件;

  6、税务登记证复印件(若提交载有18位统一社会信用代码的企业法人营业执照,可不提交);

  7、开户银行证明复印件;

  8、物流中心内部管理制度;

  9、选址符合土地利用总体规划的证明文件及地理位置图、平面规划图;

  10、报关单位报关注册登记证书复印件;

  11、海关要求的其他材料。

  前款所列材料需加盖企业公章。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  (二)延期申请

  1、申请书;

  2、《报关单位注册登记证书》;

  3、经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表复印件;

  4、企业进出口业务情况报告书;

  5、《保税物流中心(A型)注册登记证书》;

  6、企业法人营业执照副本复印件;

  7、海关要求的其他说明材料。

  (三)变更申请

  1、保税物流中心(A型)变更申请书;

  2、企业法人营业执照复印件;

  3、税务登记证书复印件(能提交载有18位统一社会信用代码的企业法人营业执照的,可不提交税务登记证);

  4、选址符合土地利用总体规划的证明文件及地理位置图、平面规划图(仅需在变更中心地址和仓储面积时提供);

  5、《保税物流中心(A型)注册登记证书》复印件;

  6、海关须收取的其他单证和材料。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  (四)注销申请

  1、经营企业出具的保税物流中心(A型)注销申请;

  2、《保税物流中心(A型)验收合格证书》和《保税物流中心(A型)注册登记证书》;

  3、保税物流中心库存货物处理报告;

  4、海关按规定须收取的其他单证和材料。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  八、办理流程:

  (一)物流中心的申请、受理、审查、决定。

  1、设立物流中心的申请由直属海关受理,报海关总署审批;

  2、企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起1年内向直属海关申请验收,由直属海关会同省级税务、外汇管理等部门按照《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》的规定进行审核验收;

  3、物流中心验收合格后,由海关总署向企业核发《保税物流中心(A型)验收合格证书》和《保税物流中心(A型)注册登记证书》,颁发保税物流中心(A型)标牌;

  4、获准设立物流中心的企业确有正当理由未按时申请验收的,经直属海关同意可以延期验收,但延期不得超过6个月。如果有特殊情况需要二次延期的,报海关总署批准。获准设立物流中心的企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的,视同其撤回设立物流中心的申请。

  (二)物流中心的变更。

  物流中心需变更经营单位名称、地址、仓储面积等事项的,企业申请并由直属海关报海关总署审批。其它变更事项报直属海关备案。

  (三)物流中心的延续。

  1、《保税物流中心(A型)注册登记证书》有效期为2年;

  2、物流中心经营企业申请延期的,应当在《保税物流中心(A型)注册登记证书》每次有效期满30日前向直属海关办理延期审查申请手续,并提交相关材料;

  3、直属海关对审查合格的物流中心经营企业准予延期2年,并上报海关总署换发《保税物流中心(A型)注册登记证书》。

  (四)物流中心的注销。

  1、物流中心经营企业因故终止业务的,由物流中心提出书面申请,经海关总署审批后,办理注销手续并交回《保税物流中心(A型)验收合格证书》和《保税物流中心(A型)注册登记证书》;

  2、物流中心经营企业无正当理由连续6个月未开展业务的,视同物流中心经营企业撤回物流中心设立申请。由直属海关报海关总署办理注销手续,并收回《保税物流中心(A型)验收合格证书》和《保税物流中心(A型)注册登记证书》。

  九、办结时限:无特别说明的,直属海关自受理之日起20个工作日,海关总署接到材料之日起20个工作日,特殊情况可以延长10个工作日。

  十、收费标准:不收费。

  十一、审批决定法律文书以及相关证件:

  (一)《海关总署关于准予设立保税物流中心(A型)的通知》

  (二)《保税物流中心(A型)注册登记证书》;

  (三)《保税物流中心(A型)验收合格证书》。

  十二、受理机构:成都海关。

  十三、决定机构:海关总署。

  十四、数量限制:无数量限制。

  十五、申请接收:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  十六、办理方式:

  海关行政审批一个窗口现场办理/海关行政审批网上办理平台(网址:http://pre.chinaport.gov.cn/car)。

  十七、结果送达:作出行政决定后,应在10日内电话通知或告知申请单位,通过现场领取或邮寄方式将结果(文书)送达。

  十八、行政相对人权利和义务:

  登录中华人民共和国海关总署官网“信息公开”栏查询“海关法规、最新署令及最新公告”(网址:

  http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49659/)。

  十九、咨询途径:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十、监督投诉渠道:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十一、办公地址、办公时间:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十二、办理进程和结果公开查询:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线或通过海关行政审批网上办理平台查询(网址:http://pre .chinaport.gov.cn/car)。

  附件:

  1、“保税物流中心(A型)设立审批”行政审批流程图。

  2、相关申请材料示范文本、填制说明、填写示范、错误示例和常见问题解答。


  

  

  

  附件1

  “保税物流中心(A型)设立审批”行政审批流程图



  附件2

  保税物流中心(A型)申请书

  海关:

  我单位拟设立保税物流中心(A型),愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》,接受海关监管,承担保税物流中心(A型)的法定义务,按照规定向海关办理相关手续,请予审查批准。

  附:保税物流中心(A型)申请事项表

  申请单位(印章):

  申请单位法定代表人(签名):

  年 月 日


  保税物流中心(A型)申请书填制说明

  空格内依次填写:

  (1)直属海关名称;

  (2)拟申请设立的保税物流中心(A型)的名称;

  (3)申请单位(印章):加盖保税物流中心(A型)申请单位的行政印章;

  (4)申请单位法定代表人(签名):保税物流中心(A型)申请单位法定代表人亲笔签名;

  (5)年月日:填写正式递交保税物流中心(A型)申请书的具体日期。


  填写示范

  保税物流中心(A型)申请书

  青岛海关:

  我单位拟设立青岛××× 保税物流中心(A型),愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》,接受海关监管,承担保税物流中心(A型)的法定义务,按照规定向海关办理相关手续,请予审查批准。

  附:保税物流中心(A型)申请事项表

  申请单位(印章):

  申请单位法定代表人(签名):李××

  2015年5月18日


  附表

  保税物流中心(A型)申请事项表

  物流中心名称

  地址

  物流中心类型

  仓储面积/容积

  堆场面积/容积

  物流中心负责人

  联系电话

  主管业务员

  联系电话

  营业执照注册号

  税务登记证编号

  开户银行及帐号

  申请建立保税物流中心事由


  保税物流中心(A型)申请事项表填制说明

  (1)物流中心名称:填写经营单位拟申请设立的保税物流中心(A型)的具体名称;

  (2)地址:填写拟申请设立的保税物流中心(A型)的具体地址;

  (3)面积:填写申请设立的保税物流中心(A型)的具体面积;

  (4)类型:填写公用型物流中心和自用型物流中心;

  (5)保税物流中心负责人:填写申请设立的保税物流中心(A型)负责人姓名、联系电话(填写可与企业负责人取得联系的电话号码);

  (6)主管业务员:填写拟申请设立的保税物流中心(A型)主管业务员姓名、联系电话(填写可与主管业务员取得联系的电话号码);

  (7)营业执照注册号:填写保税物流中心(A型)经营单位工商营业执照上的注册号码;

  (8)税务登记证编号:填写保税物流中心(A型)经营单位税务登记证上的编号;

  (9)开户银行及帐号:填写出口保税物流中心(A型)经营单位开户银行的具体名称及在该银行的开户帐号;

  (10)申请建库事由:条理清晰、简明扼要地阐述申请设立保税物流中心(A型)的原因及理由。


  填写示范

  保税物流中心(A型)申请事项表

  物流中心名称

  青岛×××保税物流中心(A型)

  地址

  青岛市××区××路××号

  物流中心类型

  自用型物流中心

  仓储面积/容积

  ×××平方米

  堆场面积/容积

  ×××平方米

  物流中心负责人

  李××

  联系电话

  0532-××××××

  主管业务员

  王××

  联系电话

  0532-××××××

  营业执照注册号

  330××××××××××××

  税务登记证编号

  230××××××××××××

  开户银行及帐号

  工商银行,帐号:62××××××××××

  申请建立保税物流中心事由

  为向本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务,特申请设立保税物流中心(A型)。


  中华人民共和国海关

  保税物流中心A型验收合格证书

  海关编号:(..)中心A验字第号


  

  :

  你单位于年月日申请验收保税物流中心(A型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》的规定,经验收合格,准予开展保税物流中心(A型)业务。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  年 月 日

  保税物流中心(A型)验收合格证书填制说明

  (1)海关编号:(..)中为保税物流中心验收年度,“第号”按年度验收时间顺序编制。

  以下空格内依次填写:

  (2)保税物流中心(A型)经营企业名称;

  (3)申请验收的日期;

  (4)保税物流中心(A型)名称;

  (5)年月日:盖制署印的具体日期。


  填写示范

  中华人民共和国海关

  保税物流中心A型验收合格证书

  海关编号:(2015)中心A验字第1号


  

  ×××保税物流有限公司

  你单位于2015519日申请验收青岛××× 保税物流中心(A型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》的规定,经验收合格,准予开展保税物流中心(A型)业务。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  2015年5月20日


  中华人民共和国海关

  保税物流中心(A型)注册登记证书

  海关编号:(..)中心A册字第号


  

  :

  你单位于年月日申请设立保税物流中心(A型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》的规定,经审查验收合格,准予注册登记。此证书有效期为2年。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  年月日


  保税物流中心(A型)注册登记证书填制说明

  (1)海关编号:(..)中为保税物流中心验收年度,“第号”按本年度验收时间顺序编制。

  以下空格内依次填写:

  (2)保税物流中心(A型)经营企业名称;

  (3)申请设立的日期;

  (4)保税物流中心(A型)名称;

  (5)年月日:盖制署印的具体日期。


  填写示范

  中华人民共和国海关

  保税物流中心(A型)注册登记证书

  海关编号:(2015)中心A册字第1号


  

  ×××保税物流有限公司

  你单位于2014 1 29日申请设立青岛××× 保税物流中心(A型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》的规定,经审查验收合格,准予注册登记。此证书有效期为2年。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  2015年5 19


  错误示例

  1、申请保税物流中心的企业,其经营范围中应有仓储业务;

  2、企业申请材料未盖全企业印章。

  常见问题解答

  1、如何获得《保税物流中心(A型)申请书》、《保税物流中心(A型)申请事项表》?

  答:企业可以从海关门户网站下载。

  2、《保税物流中心(A型)申请书》、《保税物流中心(A型)申请事项表》是否必须手工填写?是否要加盖公章?

  答:手工填写或电脑打印均可,并要求加盖公章。

  3、税务登记证是否必须提交吗?

  答:企业若已提交载有18位统一社会信用代码的企业法人营业执照,税务登记证可不提交。

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