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“保税物流中心(B型)设立审批”行政审批服务指南


来源: 作者: 日期:2017-12-29

  
         一、行政审批事项名称:保税物流中心(B型)设立审批

  二、适用范围:本指南适用于保税物流中心(B型)设立、变更、延续、注销业务的办理。

  三、事项审查类型:前审后批。

  四、设立依据:

  (一)《中华人民共和国海关法》(1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改<中华人民共和国海关法>的决定》第一次修正,根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第二次修正,根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国海洋环境保护法>等七部法律的决定》第三次修正,根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第四次修正。);

  注:以《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》(2005年6月23日海关总署令第130号发布,自2005年7月1日起施行,海关总署令第227号修改)为实施依据。

  五、申请条件:

  (一)设立物流中心应当具备下列条件:

  1、物流中心仓储面积,东部地区不低于10万平方米,中西部地区不低于5万平方米;

  2、符合海关对物流中心的监管规划建设要求;

  3、选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大,交通便利,设有海关机构且便于海关集中监管的地方;

  4、经省级人民政府确认,符合地方经济发展总体布局,满足加工贸易发展对保税物流的需求;

  5、建立符合海关监管要求的计算机管理系统,提供供海关查阅数据的终端设备,并按照海关规定的认证方式和数据标准,通过“电子口岸”平台与海关联网,以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享;

  6、设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施;

  7、符合《海关总署财政部税务总局外汇局关于印发〈保税物流中心设立规划指导意见〉和〈2015-2017年保税物流中心设立规划〉的通知》(署加发字〔2015〕51号)相关要求。

  (二)物流中心经营企业应当具备下列资格条件:

  1、经工商行政管理部门注册登记,具有独立企业法人资格;

  2、具备对中心内企业进行日常管理的能力;

  3、具备协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力。

  六、禁止性要求:申请人的申请不符合法定条件、标准。

  七、申请时应提交的材料:

  (一)首次申请

  1、企业申请书;

  2、审批事项表;

  3、省级人民政府意见书(附可行性研究报告);

  4、企业章程复印件;

  5、企业法人营业执照复印件;

  6、法定代表人的身份证明复印件;

  7、税务登记证复印件(若提交载有18位统一社会信用代码的企业法人营业执照,可不提交);

  8、物流中心所用土地使用权的合法证明及地理位置图、平面规划图;

  9、海关按规定须收取的其他单证和材料。

  前款所列材料需加盖企业公章。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  (二)延期申请

  1、企业申请书;

  2、经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表复印件;

  3、海关要求的其他说明材料。

  (三)变更申请

  1、企业申请书;

  2、地级市以上地方政府意见书;

  3、物流中心所用土地使用权的合法证明(在变更中心地址、面积及所有权时提供);

  4、地理位置图、平面规划图(在变更中心地址、面积时提供);

  5、企业法人营业执照复印件;

  6、海关须收取的其他单证和材料。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  (四)注销申请

  1、经营企业出具的保税物流中心注销申请;

  2、《保税物流中心(B型)验收合格证书》和《保税物流中心(B型)注册登记证书》;

  3、保税物流中心库存货物处理报告;

  4、海关须收取的其他单证和材料。

  凡提供复印件的,应当同时提交原件以供海关核对。

  八、办理流程:

  (一)物流中心的申请、受理、审查、决定。

  1、设立物流中心的申请由直属海关受理,报海关总署审批;

  2、海关总署收到申请后提出办理意见并转送财政部、税务总局和外汇局会审,达成一致意见后由四部门联合批复;

  3、企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起1年内向海关总署申请验收,由海关总署会同财政部、税务总局和外汇局按照规定进行审核验收;

  4、物流中心验收合格后,由海关总署向物流中心经营企业核发《保税物流中心(B型)验收合格证书》和《保税物流中心(B型)注册登记证书》,颁发标牌;

  5、获准设立物流中心的企业确有正当理由未按时申请验收的,经海关总署同意可以延期验收。获准设立物流中心的企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的,视同其撤回设立物流中心的申请。

  (二)物流中心的变更。

  物流中心需变更名称、地址、面积及所有权等事项的,由直属海关受理报海关总署审批。其他变更事项报直属海关备案。

  (三)物流中心的延续。

  1、《保税物流中心(B型)注册登记证书》的有效期为3年;

  2、物流中心经营企业申请延期的,应当在《保税物流中心(B型)注册登记证书》每次有效期满30日前向直属海关办理延期审查申请手续,并提交相关材料;

  3、直属海关对审查合格的物流中心经营企业准予延期3年,并上报海关总署换发《保税物流中心(B型)注册登记证书》。

  (四)物流中心的注销。

  1、物流中心经营企业因故终止业务的,物流中心经营企业向直属海关提出书面申请,报经海关总署审批后,办理注销手续并交回标牌和《保税物流中心(B型)验收合格证书》;

  2、物流中心经营企业无正当理由连续1年未开展业务的,视同撤回物流中心设立申请。由直属海关报海关总署办理注销手续并收回标牌和《保税物流中心(B型)验收合格证书》。

  九、办结时限:无特别说明的,直属海关自受理之日起20个工作日,海关总署联合三部门接到材料之日起45个工作日,特殊情况可以延长15个工作日。

  十、收费标准:不收费。

  十一、审批决定法律文书以及相关证件:

  (一)《海关总署财政部税务总局外汇局关于准予设立保税物流中心(B型)的通知》

  (二)《保税物流中心(B型)注册登记证书》;

  (三)《保税物流中心(B型)验收合格证书》。

  十二、受理机构:成都海关。

  十三、决定机构:海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局。

  十四、数量限制:有数量限制。依据《海关总署财政部税务总局外汇局关于印发〈保税物流中心设立规划指导意见〉和〈2015-2017年保税物流中心设立规划〉的通知》(署加发字〔2015〕51号)。

  十五、申请接收:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  十六、办理方式:

  海关行政审批一个窗口现场办理/海关行政审批网上办理平台(网址:http://pre.chinaport.gov.cn/car)。

  十七、结果送达:作出行政决定后,应在10日内电话通知或告知申请单位,通过现场领取或邮寄方式将结果(文书)送达。

  十八、行政相对人权利和义务:

  登录中华人民共和国海关总署官网“信息公开”栏查询“海关法规、最新署令及最新公告”(网址:

  http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49659/)。

  十九、咨询途径:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十、监督投诉渠道:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十一、办公地址、办公时间:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线。

  二十二、办理进程和结果公开查询:详见成都海关网站或拨打海关“12360”热线或通过海关行政审批网上办理平台查询(网址:http://pre .chinaport.gov.cn/car)

  附件:

  1、“保税物流中心(B型)设立审批”行政审批流程图。

  2、相关申请材料示范文本、填制说明、填写示范、错误示例和常见问题解答。


  附件1

  “保税物流中心(B型)设立审批”行政审批流程图
  


  

  附件2

  保税物流中心(B型)设立申请书

  海关总署:

  我单位拟设立保税物流中心(B型),位于,规划面积平方公里,四至范围为:东至,南至,西至,北至。仓储面积平方米。项目情况介绍详见附件。

  我单位愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的相关规定,接受海关监管,承担保税物流中心(B型)经营企业的法定义务,按照规定向海关办理相关手续,特此申请。

  申请单位(印章):

  申请单位法定代表人(签名):

  年 月 日

  注:项目情况介绍包括经营企业基本情况,所在地域外向型经济发展情况及地域优势,拟进入保税物流中心(B型)项目情况等。

  (申请书样式说明:A4纸大小,标题字为方正小标宋—GBK二号,内容字体为方正仿宋—GBK三号)


  

  附表

  保税物流中心(B型)设立申请事项表

  物流中心名称

  地址

  物流中心类型

  仓储面积/容积

  堆场面积/容积

  物流中心负责人

  联系电话

  主管业务员

  联系电话

  营业执照注册号

  税务登记证编号

  开户银行及帐号

  申请设立保税物流中心事由

  (申请事项表说明:A4纸大小,标题字为方正小标宋—GBK二号,内容字体为方正仿宋—GBK三号)


  填写示范

  保税物流中心(B型)设立申请书

  海关总署:

  我单位拟设立青岛××× 保税物流中心(B型),位于青岛市××××××,规划面积 ×× 平方公里,四至范围为:东至 ×××,南至 ×××,西至 ×××,北至 ×××。仓储面积 ××× 平方米。项目情况介绍详见附件。

  我单位愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的相关规定,接受海关监管,承担保税物流中心(B型)经营企业的法定义务,按照规定向海关办理相关手续,特此申请。

  申请单位(印章):

  申请单位法定代表人(签名):

  年 月 日

  注:项目情况介绍包括经营企业基本情况,所在地域外向型经济发展情况及地域优势,拟进入保税物流中心(B型)项目情况等。

  (申请书样式说明:A4纸大小,标题字为方正小标宋—GBK二号,内容字体为方正仿宋—GBK三号)


  

  保税物流中心(B型)设立申请事项表

  物流中心名称

  青岛×××保税物流中心(B型)

  地址

  青岛市××××××

  物流中心类型

  B

  仓储面积/容积

  ××平方米

  堆场面积/容积

  ××平方米

  物流中心负责人

  李××

  联系电话

  0532-××××××

  主管业务员

  王××

  联系电话

  0532-××××××

  营业执照注册号

  330××××××××××××

  税务登记证编号

  230××××××××××××

  开户银行及帐号

  工商银行,帐号:62××××××××××

  申请设立保税物流中心事由

  我司主营跨境电子商务业务,前期已在广州、郑州、深圳、重庆等试点城市区域设点布局,为积极应对青岛市获批跨境电商综试区的发展契机,充分发挥青岛口岸毗邻日韩的位置、物流和成本优势,进一步提升我司跨境电子商务主营业务,同时拓展我司采购、配送、集拼等国际业务,我司特申请设立青岛×××保税物流中心(B型)。

  (申请事项表说明:A4纸大小,标题字为方正小标宋—GBK二号,内容字体为方正仿宋—GBK三号)


  中华人民共和国海关

  保税物流中心(B型)验收合格证书

  海关编号:(..)中心B验字第号


  

  :

  你单位于年月日申请验收保税物流中心(B型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的规定,经验收合格,准予开展保税物流中心(B型)业务。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  年 月 日

  (证书样式说明:框边外白底,框边红色,框内黄底黑字。证书外套为墨绿色封皮,证书名称为金字,尺寸37.65x25.8cm)


  保税物流中心(B型)验收合格证书填制说明

  (1)海关编号:(..)中为保税物流中心验收年度,“第号”按年度验收时间顺序编制。

  以下空格内依次填写:

  (2)保税物流中心(B型)经营企业名称;

  (3)申请验收的日期;

  (4)保税物流中心(B型)名称;

  (5)年月日:盖制署印的具体日期。


  填写示范

  中华人民共和国海关

  保税物流中心(B型)验收合格证书

  海关编号:(2015)中心B验字第1号


  

  ×××保税物流中心有限公司

  你单位于2015519日申请验收××××××保税物流中心(B型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的规定,经验收合格,准予开展保税物流中心(B型)业务。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  2015年5 21


  中华人民共和国海关

  保税物流中心(B型)注册登记证书

  海关编号:(..)中心B册字第号


  

  :

  你单位于年月日,向我关申请设立保税物流中心(B型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的规定,经审查验收合格,准予注册登记。此证书有效期为3年。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  年 月 日

  (证书样式说明:框边外白底,框边红色,框内黄底黑字。证书外套为墨绿色封皮,证书名称为金字,尺寸37.65x25.8cm)


  保税物流中心(B型)注册登记证书填制说明

  (1)海关编号:(..)中为保税物流中心验收年度,“第号”按本年度验收时间顺序编制。

  以下空格内依次填写:

  (2)保税物流中心经营企业名称;

  (3)申请设立的日期;

  (4)保税物流中心名称;

  (5)年月日:盖制署印的具体日期。


  填写示范

  中华人民共和国海关

  保税物流中心(B型)注册登记证书

  海关编号:(2015)中心B册字第2号


  

  ×××保税物流中心有限公司

  你单位于 2014年1月12日,向我关申请设立××××××保税物流中心(B型),根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》的规定,经审查验收合格,准予注册登记。此证书有效期为3年。

  此证。

  中华人民共和国海关总署(印章)

  2015年519


  

  

  

  错误示例

  1、保税物流中心内企业在进行设立或面积变更时,仓库或者堆场面积标注不明确,仓库或者堆场在中心中的位置标准不明确。

  2、保税物流中心内企业申请材料未盖全企业印章。

  常见问题解答

  1、如何获得《保税物流中心(B型)设立申请书》、《保税物流中心(B型)设立申请事项表》?

  答:企业可以从海关门户网站下载。

  2、《保税物流中心(B型)设立申请书》、《保税物流中心(B型)设立申请事项表》是否必须手工填写?是否要加盖公章?

  答:手工填写或电脑打印均可,并要求加盖公章。

  3、税务登记证是否必须提交吗?

  答:企业若已提交载有18位统一社会信用代码的企业法人营业执照,税务登记证可不提交。

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