成都海关电子化手册在线访谈
[主持人]大家好！首先作个自我介绍，我是成都海关关税处副处长陶毅，很高兴今天在这里为大家主持“成都海关电子化手册在线访谈”栏目。今天参加此次在线访谈的有成都海关肖力副关长,以及成都海关审单处梁珊玲、成都海关关税处吴凯，他们都是加工贸易监管业务的专家，也是直接参与此次电子化手册推进工作的人。2008-10-24 10:02:49
[吴凯]大家好！2008-10-24 10:06:13
[梁珊玲]大家好！2008-10-24 10:06:36
[主持人]成都海关10月1日起全面启动了纸质手册电子化系统，该系统的开通，是加工贸易转型升级的需要，是加贸企业通关便利的需要，也是深化海关保税监管的需要，从而最终达到“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新型海关保税监管目的。现在请成都海关肖力副关长介绍电子手册情况。2008-10-24 10:08:00
[肖关长]推广电子化手册有以下三方面好处： 1． 规范了管理，将原电子手册和纸质手册电子化统称为电子化手册，有利于进一步推进保税监管改革无纸化进程，有利于规范企业申报行为和提升企业管理水平。 2． 方便了企业，在“电子化手册”的模式下，企业向海关发送申请合同备案、变更等业务的电子数据，凭商务主管部门的批件到主管海关业务现场办理合同备案、变更等业务，而且，企业可采取自行录入和代理录入的方式申报电子数据。 3． 提高了效率，由于实行计算机网上传输办理，大大减少了企业的来回往返，降低了通关成本。由于“电子化手册”今年10月刚在成都关区推广实施，省内众多加工贸易企业给予了极大的关注，因此，今天我们利用“电子化手册在线访谈”的机会，欢迎大家针对“电子化手册”推广过程中遇到的问题进行在线访谈。2008-10-24 10:11:08
[主持人]欢迎广大网民踊跃提问！2008-10-24 10:12:08
[网友：访客]打扰了，问一个问题，电子化手册主要针对一些什么样的企业？2008-10-24 10:10:52
[梁珊玲]按照海关总署对保税加工企业分层次管理要求，在全国范围内面向广大中、小型企业推广应用H2000电子化手册系统。对规模较大、信息化程度高的保税加工企业中，仍然加大力度推行以企业为单元的“电子帐册+联网核查”等管理模式。2008-10-24 10:16:34
[网友：访客]各位专家好，我有个问题请教，什么叫电子化手册？2008-10-24 10:12:47
[吴凯]纸质手册电子化系统是以合同管理为基础，在传统手册管理的基础上，取消纸制手册，实行电子身份认证，系统吸取联网监管电子手册的优势,允许一个企业同时存在多本电子化手册。2008-10-24 10:19:05
[网友：访客]新推出的电子化手册是个什么样的监管模式？2008-10-24 10:15:57
[陶毅]加工贸易纸质手册电子化系统是海关适应当前加工贸易发展新形势的需要，从简化手续、方便企业的出发，运用现代信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。2008-10-24 10:21:20
[网友：访客]电子化手册与以前操作的纸质手册有何区别？2008-10-24 10:17:16
[梁珊玲]纸质手册电子化系统的备案模式和传统模式的区别是海关建立以企业为单元的备案资料库，企业以备案资料库内的数据进行电子化手册备案。2008-10-24 10:23:36
[网友：访客]主持人，各位领导：大家好！我有几个实际操作中的问题想问下：企业自行录入安装预录入端口系统配置有何要求？2008-10-24 10:19:07
[吴凯]硬件配置要求： CPU：奔腾PIII 500或更高；内存：256M ECC Memory或以上；显示器：15寸以上；硬盘：20G，7200RPM，2M缓存，ATA100；接口：USB，串、并口；其它扩展性：至少2xPCI；网络：10M/100M自适应网卡，支持PXE启动；其它外围设备：USB端口+Ikey或IC+读卡器、打印机软件配置：操作系统：中文Window 2000 或者中文 Windows XP2008-10-24 10:25:20
[网友：访客]请问，新的电子化手册系统有何优势？2008-10-24 10:19:46
[唐碧英]贴近当前加工贸易企业的生产运营实际，为企业提供全方位以及方便快捷的网上“大通关”服务，从根本上提高行政审批效率，降低企业通关成本，以备案资料库为依托，方便企业合法进出，提高企业竞争力。2008-10-24 10:29:22
[网友：访客]各位专家好，能不能够细说一下“电子化手册录入方式有几种？”2008-10-24 10:20:54
[陶毅]企业自行录入和委托中介机构或报关公司代理录入。2008-10-24 10:31:14
[网友：访客]谢谢，吴科长非常详细的解答。2008-10-24 10:26:51
[吴凯]不客气。2008-10-24 10:32:36
[网友：访客]电子化手册的核心内容是什么？2008-10-24 10:24:51
[梁珊玲]以互联网为依托，企业在线申请电子数据，海关在线审批，提高行政效率，减少通关成本。2008-10-24 10:37:28
[网友：访客]如果我们企业安装了预录入端口系统，那么企业自行录入安装预录入端口的收费情况如何？2008-10-24 10:26:23
[吴凯]目前初步安装费2000元人民币。2008-10-24 10:38:52
[网友：网民小刘]请问肖关长，针对电子化手册，海关还会不会开展适时的培训或者座谈？2008-10-24 10:35:09
[肖关长]我们将根据成都关区电子手册推广的具体情况，并针对企业关注的具体事项以及推广工作中面临的实际问题，实时开展培训，以满足企业的实际需求。2008-10-24 10:42:20
[网友：热心网民]感谢成都海关提供这样的平台，感谢肖关长能够出席并解答网民的提问。因为我们是一家航空零部件加工厂，以前会办许多分册，很想知道电子化后还需要办理分册吗？2008-10-24 10:33:55
[肖关长]不需要。正是因为电子化手册以电子网络为依托，企业可以电子备案数据在口岸及时通关。2008-10-24 10:45:30
[网友：访客]各位领导好，请问如果电子化手册出现数据异常，海关有何应急措施？2008-10-24 10:38:42
[唐碧英]因系统运行不畅出现影响企业正常通关等重大故障时，由企业提出申请并经主管海关处级领导批准后，可启用纸质《登记手册》作应急使用，与电子化手册一并报核、核销。2008-10-24 10:46:29
[网友：访客]还有，实行电子化手册后在口岸通关最多可在几个口岸通关？谢谢2008-10-24 10:40:39
[梁珊玲]根据企业实际报关需要，可选择多个口岸报关。2008-10-24 10:47:57
[网友：老报关员]听说手册电子化了，很高兴，我跑加工贸易手册近十年了，现在终于也可以在系统里申请了。今天肖关长也在，想表达个希望，就是到商务部门领的批件，什么时候也能电子化，也能跟海关联网就好了。2008-10-24 10:42:22
[肖关长]目前海关正在与商务部门就联网事宜进行磋商，力争尽快实现海关与商务部门的在线联网数据共享，进一步提高工作效率，方便企业。2008-10-24 10:49:49
[网友：访客小张]感谢成都海关为我们企业提供这样一次提问的机会，请问实行电子化手册后在商务，国税，银行等部门如何办理？2008-10-24 10:42:13
[吴凯]原则上与以前办理的程序不变，为方便企业办理，推出的H2000电子化手册系统在预录入端提供有打印功能，盖上主管海关章印即可到商务、国税、银行等部门办理相关手续。2008-10-24 10:51:48
[网友：访客]成都海关什么时候取消纸本手册？2008-10-24 10:44:46
[肖关长]我关已于2008年10月1日起停办新的纸质手册，对原在执行的纸质手册也将于2009年1月1日通过结转或其他方式办理核销结案。2008-10-24 10:56:46
[网友：访客]电子化手册的操作流程是什么？谢谢2008-10-24 10:44:31
[梁珊玲]电子化手册业务流程：技术准备——业务准备——备案资料库备案——申请业务批准证——电子化手册备案和变更——保证金台帐管理——进出口通关——电子化手册报核。2008-10-24 11:02:27
[网友：访客]实行电子化手册后对以前纸质手册的延期有何规定？2008-10-24 10:47:20
[唐碧英]无纸化手册备案建立后，成都关区从2008年10月1日起不再备案新的纸本《登记手册》，对已备案纸本《登记手册》原则上不再延期。2008-10-24 11:04:09
[网友：访客]谢谢唐老师的解答2008-10-24 10:47:57
[唐碧英]不客气。2008-10-24 11:04:23
[网友：访客]最后一个问题：实行电子化手册后如何保证企业的数据安全？谢谢2008-10-24 10:47:13
[技术处李晓敏副处长]从企业角度讲，电子口岸qp录入程序只是将企业自身录入的数据通过电子口岸传到海关，qp录入程序不会提取企业内部数据，ic卡身份认证保证了数据传输的准确性，只要企业保证自身上网的安全性，数据安全完全能够保证。2008-10-24 11:09:51
[网友：访客]对新开展的保税加工贸易企业，海关是否有相关的业务操作指引？2008-10-24 10:51:58
[吴凯]为便于加工贸易企业和相关管理部门能够方便使用“纸质手册电子化系统”，中国电子口岸数据中心编写了《纸质手册电子化系统操作指南》以供参考。成都海关已将其印刷成册分发到各保税监管业务现场，有需要的加工贸易企业可免费领取，同时也可在成都海关门户网站“下载中心”自行下载。2008-10-24 11:10:56
[网友：访客]还想了解一下，企业在执行电子化手册前业务上需要准备什么？2008-10-24 10:36:37
[梁珊玲]要求企业对拟备案的进口保税料件和出口保税成品先自行按照有关规定预归类并规范申报，在此基础上建立加工企业备案资料库。2008-10-24 11:14:12
[主持人]各位网民：因为时间关系，今天的在线访谈就暂告结束。非常感谢网民朋友，谢谢肖力副关长，希望下一次在我关的访谈活动里和大家见面、交流，谢谢！2008-10-24 11:17:38